今年11月12日,為期四天的十八屆三中全會(huì )落下帷幕,當下,新改革紅利呼之欲出之時(shí),李克強總理也表示,加快推進(jìn)鐵路投融資改革,引入社會(huì )資本進(jìn)入,是體制改革的必然,改革平穩、順利,鐵路安全運營(yíng),而對依靠政府宏觀(guān)政策的中國工程機械行業(yè),經(jīng)歷了低谷的折磨,何時(shí)才能復蘇,迎來(lái)生機變得日益緊迫。
盡管政府一再強調“沒(méi)有大規模經(jīng)濟刺激計劃”,并將“向市場(chǎng)放權”和“結構調整”作為釋放經(jīng)濟增長(cháng)活力的路徑。但高層還肯定了鐵路對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用,認為鐵路建設不僅會(huì )帶動(dòng)相關(guān)站點(diǎn)建設,也會(huì )帶動(dòng)輔助公路建設,拉動(dòng)作用非常明顯。
過(guò)去20年我國鐵路運營(yíng)里程復合增長(cháng)率僅為2.5%,到2012年底達到9.8萬(wàn)公里,僅為美國的38%左右。高鐵為9356公里,位居世界第一,初步建成了高鐵運營(yíng)網(wǎng)路。
不過(guò)大規模規劃和鐵路修建背后需要資金的支持,但中國鐵路總公司同樣也是負重前行,獨力難支。由于資金壓力,今年以來(lái)鐵路建設以保在建為主,嚴格控制新建項目,因而如果僅由中國鐵路總公司進(jìn)行融資建設,已很難完成“十二五”目標。鐵路投融資改革也就成為了下一步鐵路改革的重點(diǎn)。
如果鐵路投融資體制改革順利進(jìn)行,引入社會(huì )資本參與,則顯然有利于我國鐵路長(cháng)期建設發(fā)展,加快縮短與發(fā)達國家之間的差距。推進(jìn)鐵路投融資體制改革,將吸引大量社會(huì )資本進(jìn)入,同時(shí),預計政府也將在財政上出臺配合措施,以加速融資。鐵路建設有望迎來(lái)新高潮。這對工程機械行業(yè),無(wú)疑是一個(gè)強心劑。